依斯倍指出，零碳工厂比近零碳工厂难一个量级——零碳要求自主减排80%以上、非化石能源占比从30%提至95%，而近零碳仅要求50%以上；且零碳是国家级标准，需先拿到“绿色工厂”入场券，企业须按“绿色工厂→近零碳→零碳”逐级申报。

2026年7月22日，工信部正式公布《关于组织开展国家级零碳工厂建设工作的通知》（工信厅节函〔2026〕334号），首批申报截止时间为8月15日，意义在于——中国工业节能降碳正式从"绿色工厂"的达标时代，迈入"零碳工厂"的近零时代。从"鼓励引导"到"梯度培育+动态验收"，政策逻辑发生了根本性变化。